综合公开简报(1)
时间:2015年03月30日   作者:佚名   来源:本站原创   浏览次数:

第 1 期

集团公司综合公开办公室编制                 2013年5月6日

刊  首  语

在大地复苏、春暖花开的季节,窑街煤电集团公司综合公开试点工作启动了。我们的综合公开试点工作,承载着上级组织和领导的信任与重托,承载着全省国有企业学习借鉴的压力和期望,承载着集团公司广大干部职工对强化民主管理的新期待。

综合公开试点工作动员大会上,集团公司董事长王?明、党委书记田靖安分别作了重要讲话,对有序、有力、有效地开展工作提供了宏观指导,也为我们办好《窑街煤电集团有限公司综合公开试点工作简报》提供了努力方向。

办这个工作简报,旨在宣传省委、省政府和集团公司党政对综合公开试点工作的新要求、新规定,实现全公司整体工作协调一致,有步骤推进;旨在宣传集团公司各单位、机关各部室的好经验、好做法,发挥典型引领作用,提升工作质量和效果;旨在做好正面引导,最大限度争取广大干部职工参与和支持,营造良好工作环境和舆论氛围。

办好这个工作简报,需要集团公司各单位、机关各部室的鼎力支持,希望大家把简报作为统一思想认识的工具,及时扎实地做好学习宣传工作,确保各项要求落到实处;作为推进工作的工具,积极主动地借鉴取舍,确保工作有起色、有实效;作为交流工作的工具,借助简报这个平台,及时让本单位、本部门的综合公开工作亮起来。

           

省委召开党务公开领导小组扩大会议

    在全省党务公开领导小组(扩大)会议审议通过的《甘肃省2013年党务公开工作要点》中,集团公司被列为全省国有企业唯一的综合公开试点单位。

4月11日,由省委常委、省纪委书记、省党务公开工作领导小组副组长张晓兰主持,在天水(会议地点)召开了全省党务公开领导小组(扩大)会议。会上,省纪委副书记、省党务公开工作领导小组办公室主任张怀仁就《甘肃省2013年党务公开工作要点》进行了说明,综合公开工作试点单位临泽县、省环境保护厅、西北师范大学、窑街煤电集团有限公司做了汇报发言,省党务公开工作领导小组办公室对近年来党务公开工作进行了系统总结,会议审议通过了《甘肃省2013年党务公开工作要点》,省委副书记、省党务公开领导小组组长欧阳坚同志做了重要讲话。

欧阳坚强调,党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。要进一步提高思想认识,切实增强做好党务公开工作的责任感、使命感和自觉性、主动性,把党务公开工作作为一项重大政治任务抓紧抓好。要明确目标任务,全面抓好党务公开重点工作。要全面推进党的基层组织党务公开工作,认真总结推广成功经验,加快科学化、规范化进程。要抓好市县两级党务公开联系点建设,注重研究新情况、解决新问题,大胆创新方式方法,建立长效机制。要巩固提高和完善县委权力公开透明运行试点工作,进一步推进权力运行公开化、规范化。要以敢为人先的精神,充分发挥主观能动性,研究制定具体的实施方案,积极开展以党务公开为统领,涵盖政务公开、司法公开和各领域办事公开的综合公开试点工作。要把党务公开工作与党的建设其他工作和经济社会发展统筹安排部署,强化领导责任落实,大胆改革创新,广泛征求党员干部的意见建议,加强督促检查,营造浓厚舆论氛围,确保党务公开工作顺利有序推进。

《甘肃省2013年党务公开工作要点》要求,开展以党务公开为统领,涵盖政务公开、司法公开和各领域办事公开的综合试点工作,窑街煤电集团有限公司被列为全省国有企业中唯一的综合公开试点工作单位。

集团公司汇报发言摘要

在全省党务公开领导小组(扩大)会议上,集团公司党委副书记、纪委书记做了汇报发言。主要汇报了集团公司将厂务公开和党务公开综合起来,整体推进的做法和效果,以及搞好综合公开试点工作的措施。现摘要如下:

一、基本做法和效果

(一)加强领导,精心组织,坚持两个公开一起抓

集团公司党政领导班子把两个公开作为一项政治任务,始终坚持两个公开一起抓,先后成立了厂务公开和党务公开领导小组,组长由集团公司党政主要负责人担任,副组长由公司党政分管领导和纪委书记担任,将领导小组办公室分别设在工会和纪委,负责安排部署、检查指导日常工作,积极协调公司厂务公开和党务公开领导小组成员召开专题会议,听取工作情况汇报,研究问题,确定目标,整体推进。基层各级领导小组按照集团公司领导小组的工作部署,积极行动,扎实工作,将各项工作落实到具体责任人,从而使厂务公开和党务公开工作形成了层层有组织、事事有人抓、任务有落实的责任体系,为两个公开的逐步推进发挥了组织保证作用。

(二)建立制度,规范程序,坚持两个公开相结合

为了使厂务公开和党务公开逐步形成用制度规范公开程序、按制度实行公开、靠制度保证公开的机制,实现厂务和党务公开工作制度化。在强化民主管理方面,制定并实施了《窑街煤电集团厂务公开民主管理标准化检查细则》、职代会制度、车间班组民主管理制度、民主评议领导班子和领导干部制度、职代会每年征集一次职工提案和定期征集职工合理化建议督办制度、工会代表职工与行政签订集体合同和平等协商制度,对管理人员、职工经济分配监督检查制度,对侵犯职工民主权利和合法利益事件通报制度,工会和职工代表参加劳动争议调解工作制度,对劳动合同执行情况监督检查制度、职工代表定期巡视检查等具有针对性、操作性的民主管理制度,为厂务公开提供了保障,为创新民主管理夯实了基础;在党务公开方面,制定了《窑街煤电集团公司党务公开实施办法》,在明确指导思想、基本原则、总体要求、公开内容、公开程序、公开形式和公开时限的同时,制定并实施了党代会年会制度、党代表评议领导班子和领导干部制度、征求意见制度和巡视制度,建立了《党务公开预公开制度》、《党务公开监督监察制度》、《党务公开责任考核制度》等9项制度,为开展党务公开工作起到了保证作用。为了使制度落到实处,见到实效,把厂务公开与党务公开有机结合起来,基本做到了群众关心什么、就公开什么。一是围绕群众关注的切身利益问题进行公开。这几年,伴随着企业改革的逐步深化,集团公司把党员群众关注的切身利益问题作为公开的重要内容,在职工住房分配、工资分配、劳动用工等方面实行全面公开,既增强了工资分配制度的透明度,又调动了职工的劳动积极性。二是围绕党政共同关注的“三重一大”决策制度进行公开。把“三重一大”决策内容的公开当作厂务公开和党务公开的主要内容,修订完善了“三重一大”决策制度,将重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用、党组织和党员评先表彰等党员干部和职工群众密切关心的问题,列为厂务和党务公开的重点内容进行公开,有力地促进了企业决策科学化水平的提高。三是围绕职工关注的热点问题进行公开。近年来,面对住房价格的日益上涨,职工群众紧盯企业内部住房分配制度,为了让广大职工群众全面了解集团公司的住房分配政策,把住房分配的各种政策信息从开始到终结实行全过程公开,并将选房的权力交给职工本人,按分值进行排名,实行自主自愿选房,赢得了职工群众的一致好评。

(三)加强检查,严格考核,坚持两个公开同促进

为了提高厂务公开和党务公开各项制度的执行力,做到常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开,建立健全了厂务公开和党务公开落实情况的监督检查制度,基本做到了“三个全方位”,有力推进了厂务公开和党务公开同进步。一是全方位考核。不断推进公开制度化、规范化,细化了公开工作的考核办法和考核标准,对厂务公开和党务公开的各项内容实行百分制考核,按照标准逐项打分,综合评定。二是全方位拓宽。把厂务公开和党务公开作为推进民主管理和党内民主的有效形式和载体,坚持在企业改革发展的难点问题上抓公开、在生产经营管理的重点上抓公开、在职工群众关注的热点问题上抓公开、在管理阶层的职工公信度关键问题上抓公开,千方百计扩大公开的覆盖面,想方设法落实职工群众的知情权和参与权,从而有效避免了各类“潜规则”和“暗箱操作”,使权力在阳光下运行,有效地维护了企业利益和广大职工群众的利益,推进了党风的明显好转,夯实了矿区和谐稳定的基础。三是全方位示范。善于不断总结工作,召开现场经验交流会,让基层厂务公开和党务公开的示范单位介绍经验。通过现场交流、解答和指导,及时有效地解决了基层单位在公开工作中遇到的问题,较好地促进了厂务公开和党务公开工作的深入发展。

二、搞好综合公开试点工作的措施

第一、要用更高标准开展综合公开工作。要在认真总结工作的基础上,用更高的标准开展综合公开工作。要加大宣传力度,利用各种宣传媒体,广泛宣传开展综合公开的重要意义,充分调动广大党员干部和职工群众参与公开工作的积极性。要整合资源,制定综合公开标准,完善工作制度,不断提高工作水平,使公开的标准更高、内容更多、范围更广,把综合公开变成广大职工参与企业民主监督和民主管理的自觉行动。

第二、要在更广范围延伸综合公开工作。要把综合公开这项阳光工程办好办实,始终坚持“群众关心什么,就公开什么”的原则,把综合公开向更广泛的范围延伸,紧贴职工群众关注的热点和焦点问题进行公开,把领导干部行使权力置于组织和群众的监督之下,着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题,以优良的党风凝聚人心,形成群策群力推动企业科学发展的强大合力。

第三、要在更深层次推进综合公开工作。要把综合公开这项好的制度长期坚持下去,创新载体,务实作为,合理界定公开内容,严格规范公开程序,不断创新公开形式,深化细化公开层次,使综合公开真正成为党员群众了解企业真实情况的“窗口”和发表意见的“阳光通道”。



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