集团公司综合公开简报(3)
时间:2015年03月30日   作者:佚名   来源:本站原创   浏览次数:

第 3 期

集团公司综合公开办公室编制                 2013年5月22日

突出阶段要求  整体推动工作

——综合公开试点工作宣传动员阶段综述

宣传动员全面展开。集团公司4月19日综合公开试点工作动员大会后,各单位、各部室认真学习贯彻落实会议精神,及时成立领导小组和办公室,抽调工作人员,制定实施意见,确定公开目录,采取会议、电视、广播、网络、专栏、简报等形式,对综合公开的任务、内容、形式等要求进行全方位宣传,标志着集团公司综合公开试点工作全面启动。

启动初期规范运作。按照《窑街煤电集团公司综合公开试点工作实施方案》和《实施办法》的要求,为保证公开工作有序推动,集团公司综合公开办公室建立了集团公司综合公开试点工作月报制度、监督检查制度、信息报送制度等,着手对党务、厂务公开制度进行修订完善。集团公司各单位、机关各部室除了建立比较规范的综合公开登记台帐和相关记录外,一些单位注重基础管理,已经建立了一系列综合公开工作管理制度。海石湾煤矿新建制度12项,天祝煤业公司新建制度12项,劣质煤热电厂修订完善制度9项。

硬件投入基本到位。宣传动员阶段,时间紧、任务重,集团公司各单位紧密结合实际,有的给综合公开办公室配置了新的办公设施,有的对原来的厂务、队务公开栏进行了刷新和更换,大部分单位重新配置了综合公开意见箱。示范单位物资供应公司针对原公开栏较小的问题,为增加的公开内容增设了公开栏;同时,给各生产矿供应站点,分别配置了一组公开栏和意见箱,综合公开工作阵地建设得到进一步加强。

监督检查及时跟进。为了及时准确掌握集团公司各单位、机关各部室综合公开工作进展情况,确保整体工作协调推进,集团公司综合公开试点工作办公室多次召开会议,专题研究安排相关工作,并于5月6日至5月10日分别对海石湾煤矿、劣质煤热电厂、总医院、物资供应公司、天祝煤业公司、油页岩公司、水泥公司等单位的综合公开工作进行了督查。督查中坚持对照标准严要求,及时指出个别单位重点不突出、措施不具体、职责不清不明、领导不够重视等问题,及时提出整改要求,明确整改责任,限期跟踪整改。针对存在问题分析研究,探索集团公司和各单位、机关各部室综合公开试点工作的新模式、新方法、新思路,为组织实施阶段各项工作有序推进积累了经验,夯实了基础。

结合实际各具特色。集团公司综合公开试点工作起步阶段,大部分单位紧密结合实际,强化措施推动,呈现出一些新亮点、新特色。海石湾煤矿党政高度重视,及时组织对各党支部第一阶段的综合公开工作进行检查,确立了举办一次综合公开业务培训班,创办一个《综合公开动态》快报,确定班组、区队、煤矿三级公开时限,每月进行一次公开效果检验评估,确立四个示范区队(综采二队、综掘一队、抽放队、选运队)的“11314”综合公开新思路。供应公司创新公开方式,将集团公司100个不准逐月分解,发送给业务主管以上管理人员;创新监督方式,在4个生产矿聘请综合公开监督员,拓宽了供应质量、价格、服务等方面的监督渠道;确立了公开重点,突出物资供应管理、廉洁风险防控和党风廉政建设抓公开。劣质煤热电厂在认真总结宣传动员阶段工作的基础上,提出了保证措施要定得细、示范引领要过得硬、监督落实要抓得严、目标任务要定得实的4条新要求,尤其是结合实际提出了“五个新”目标(全厂各级管理人员的思想作风、工作作风要有新的转变;全厂各级班子和管理人员的工作能力和管理水平要有新的提高;密切联系职工群众和党群、干群关系要有新的体现;全厂党风廉政建设有新的加强;全厂安全生产和经营管理要有新起色)。三矿、海石湾煤矿、铁运公司、劳动保障事务站、培训中心、动力公司、新跃公司和集团公司规划发展部等单位、部门重视综合公开项目的汇总登记工作,认真填写报送登记台帐。总医院针对存在问题抓整改,突出医疗特色,突出本院职工、患者和社会舆论焦点,反复修订综合公开目录,力求用公开促进管理水平,用公开提升服务质量,用公开改善医患关系。动力公司抓住综合公开机遇,对本单位的制度进行全面修订完善,并提出“四结合”公开原则,即把综合公开与贯彻落实党的路线方针政策、集团公司和本单位“三会”精神相结合,与加强领导班子建设、民主政治建设、党风廉政建设相结合,与监督检查、责任追究相结合,与营造构建平安和谐矿区良好环境相结合。武装保卫部注重集中民智,对本单位的《实施方案》和《实施办法》广泛征求意见,吸纳干部职工的建议意见,有关条款合并1处、增加2项,改动20处。丰宝开发办针对离退休人员多、年老体弱、行动不便等情况,采取开会选代表座谈,集中解读,走家入户逐个解释等方式,深入开展综合公开宣传工作;针对最后6户拆迁遗留问题,在公开集团公司拆迁安置办法的基础上,反复征求意见,反复协调沟通,目前3户已经搬迁,3户签订了搬迁协议。

政 策 引 领

  

 编者按:为搞好综合公开工作,本简报设置《政策引领》栏目,着重就党和国家、省委省政府关于党务、厂务公开的有关规定进行不定期宣传,旨在引导大家更好地把握政策、领会要点、明确方向、推动工作。本期着重就《甘肃省2013年党务公开工作要点》中涉及企业综合公开的有关内容进行摘录,望各单位、机关各部室认真研究领会,抓落实促创新,不断开创综合公开工作新局面。

一、加强党的基层组织党务公开工作规范化建设

1、认真抓好中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《甘肃省党的基层组织党务公开实施办法》的贯彻落实。省党务公开领导小组办公室将适时开展对国有企业、学校等党的基层组织进行督查。重点检查公开目录是否充实完善、公开程序和公开方式是否规范、工作机制和制度体系是否建立健全。

2、强化党的基层组织党务公开制度建设(需要建立的重点制度均已列入集团公司综合公开试点工作实施方案)。

3、健全党的基层组织党务公开监督评议机制。要围绕党的基层组织党务公开规范化建设、公开效果等内容,采取聘请党务公开监督员、党员群众满意度测评等形式,组织开展民主评议活动,并在一定范围公布结果,抓好问题整改。落实“一诺三评三公开”机制和党员定期评议基层党组织领导班子制度,推行党员旁听基层党委会议等做法。

二、开展以党务公开为统领,涵盖政务公开、司法公开和各领域办事公开的综合公开试点工作

1、按照党的十八大关于推进权力运行公开化、规范化的要求,确定窑街煤电集团有限公司等四个综合公开试点单位。相关地区和部门要加强对试点工作的指导,认真总结综合公开工作基本原则、制度规定、方式方法、工作程序及保障机制等方面的经验,坚持边总结边完善边提高,充分发挥先行先试、示范引导作用。有条件的可延伸到所辖基层党组织,拓宽工作覆盖面。

2、积极稳妥推进党务公开与其他各类公开有效衔接、协调运转,注重系统谋划、统筹推进。整合公开资源和工作机构,共享公开信息,实现各项公开优势互补、整体联动。

三、加强对党务公开工作的组织领导

1、加强党务公开工作机构建设,配齐配强工作人员,提供必要的经费和物质保障。各级党务公开领导机构和工作机构要加强督促指导,确保各项任务落到实处。

2、各级党组织要把党务公开工作纳入党建工作考核和党风廉政建设考核,加强监督检查,作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,制定考核办法,量化考核标准,注重结果运用。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,追究有关领导和直接责任人责任。

情 况 通 报

按照集团公司综合公开试点工作办公室下发各单位的通知要求,《窑街煤电集团公司综合公开月度汇总表》未按时报送的单位有金河煤矿、长山子煤矿、总医院、水泥公司;未按时报送宣传动员阶段工作总结及组织实施阶段工作思路的单位是水泥公司。


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